Методологические основы комплексной информатизации систем управления строительными проектами

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОМПЛЕКСНОЙ ИНФОРМАТИЗАЦИИ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫМИ ПРОЕКТАМИ.

 

В статье рассматривается подход к разработке методологии информатизации процессов управления жизненным циклом строительной продукции на основе создания корпоративной информационно – аналитической системы (КИАС). Проведенный диагностический анализ действующей системы управления строительными проектами позволил  выявить проблемы и определить требования к архитектуре и составу информационных ресурсов и технологий КИАС.

И.А. Бусел, доктор геолого-минералогических наук, (ЗАО «Стройизыскания»)

О.И. Семенков, кандидат технических наук, (ГНУ «ОИПИ»)

В.А. Лебедев, инженер-программист, (ЗАО «Стройизыскания»)

Повышение эффективности и качества строительной продукции как никогда прежде становится одной из приоритетных задач экономической политики государства. На уровне предприятий эта политика требует постоянного анализа их деятельности с целью принятия стратегических решений по инициированию и реализации актуальных инновационных и инвестиционных проектов, направленных на решение наиболее острых проблем в области качества выпускаемой строительной продукции, технологии ее производства, экономии всех видов ресурсов и совершенствования системы управления на основе современных информационных технологий и научно-технологических достижений.

Такая постановка вопроса предусматривает информатизацию системы управления качеством строительной  продукции на основе объединенной методологии проектно – изыскательских и строительных работ, как единой системы. [1]

Для нее характерна направленность в сторону изучения и формализации технологии самого процесса инженерной деятельности с целью максимальной замены интуитивно – эмпирического подхода на строго научные методы с применением теории технических систем. В соответствии с таким подходом выполненный проект необходимо оценивать не только по качеству и надежности построенного сооружения, но и по качеству самого процесса проектно – изыскательских и строительных работ в целом [9].

Основные принципы объединенной методологии, предназначенные как для оценки и оптимизации проектируемых сооружений, так и для улучшения технологических процессов их создания, включают:

  1. Принцип независимости функциональных требований (существует минимальное количество независимых функциональных требований, которые полностью характеризуют потребности проектируемого объекта).
  2. Принцип минимальной геологической неопределенности (наилучший проект тот, который характеризуется наибольшей изученностью инженерно-геологических условий).
  3. Принцип простоты проектных решений (наилучший проект должен быть максимально упрощенным для экономии затрат на проектирование).
  4. Принцип нерегламентированного творческого подхода (наилучший проект, в котором максимально использованы инженерно-эвристические методы, результаты научных исследований и достижения передового опыта).
  5. Принцип оптимизации (наилучший проект является оптимальным с позиций теории оптимизации, включающей компьютерный анализ эффективности и стоимости проекта).
  6. Принцип оптимизации строительных работ – «principle “constructibility”» (наилучший проект, который предусматривает наиболее эффективные методы строительных работ и обеспечивает максимальную эффективность строительства).

Эти принципы, сформулированные Биенявским [8] путем приспособления аксиом общей теории инженерного творчества к специфическим условиям проектирования и строительства инженерных сооружений на скальных породах, могут служить в качестве основополагающих принципов и при проектировании и строительстве зданий и сооружений на дисперсных грунтах.

В настоящее время объединенная методология находится в стадии разработки и основные положения ее развития заключаются в:

  • создании научно-регламентированных основ методологии общей технологической системы изыскательских, проектных  и строительных работ. С этой целью должны быть разработаны принципы и оптимальная последовательность работ в данной области;
  • совершенствовании способов использования накопленного опыта изысканий, проектирования и строительства с заменой упрощенных интуитивно-эмпирических приемов на инженерно-эвристические методы;
  • повышении эффективности проектно-изыскательских работ за счет улучшения взаимодействия и кооперации специалистов по инженерной геологии, механике грунтов и проектированию;
  • повышении эффективности проектно-изыскательских и строительных работ в рамках единой методологии на основе принципов активного проектирования.

Эффективное управление строительными проектами (далее Проект) на всех стадиях жизненного цикла строительной продукции должно основываться  на комплексной информатизации системы управления качеством строительной продукции. Постоянно возрастающая конкуренция на рынке строительных услуг требует от организаций, оказывающих такие услуги, принципиально новых подходов по управлению строительными проектами на основе проведения коренных организационно – технических преобразований.

Проект состоит из уникального набора процессов включающий координированные и контролируемые операции с датой начала и завершения, предпринимаемые для достижения цели.

Несмотря на похожесть множества проектов, каждый проект уникален, так как разница может проявляться в результатах достигаемых проектом.

Управление проектами – это применение методов, инструментов, техники и компетенции к проекту. Управление проектами включает интеграцию различных фаз жизненного цикла проекта.

Группа связанных проектов и отдельных работ, соответствующих стратегическим и другим важным целям, объединяется в программы. Управление программами заключается в централизованной и скоординированной деятельности по достижению этих целей.

Набор проектов и программ и отдельных работ, которые сгруппированы вместе в целях содействия эффективному управлению этими работами по достижению стратегических целей организации, составляют портфель проектов. Управление портфелем проектов – это централизованное управление одним или несколькими портфелями проектов, каждое включает выявление, приоритезацию, утверждение, управление и контроль проектов, программ и других работ для достижения конкретных стратегических целей. [11]

В настоящее время сложилась ситуация при которой потребитель диктует что, когда и в каком виде он хочет получить. Конкуренция на рынке ввиду его глобализации резко обостряется. Требования потребителей и ситуация на рынке меняются со все возрастающей скоростью.

В то же время по определению Э. Деминга: "Неспособность менеджмента планировать на будущее и предвидеть проблемы породила рост трудоемкости, потери материалов и машинного времени, все это увеличило затраты производителя и цену, которую покупатель должен платить. Потребитель далеко не всегда желает возмещать эти потери. Неизбежным результатом является потеря рынка".[2]

Исходной посылкой для разрешения этой ситуации может служить положения, сформулированные С.Биром:  «...Любое предприятие представляет собой машину, предназначенную для выпуска определенной продукции. При условии, что принятая технология и применяемое оборудование соответствуют стандартам, эту конкретную машину можно считать в полном порядке. Постараемся теперь обнаружить вторую машину, живущую внутри первой как паразит, т. е., машину, предназначенную для снижения темпа производства и полной остановки предприятия. Ведь и в самом деле, должна существовать машина, которая вносит помехи в производство. Поэтому задача эксперта состоит в том, чтобы обнаружить эту машину во всех ее проявлениях и перестроить ее таким образом, чтобы она превратилась и машину для облегчения процесса производства».[3]

Это положение составляет содержание и главную цель современной методологии совершенствования производственных и организационно - технических систем на основе инноваций и систем управления качеством.

В качестве стратегии для решения проблемы предлагается программно-целевое управление процессом введения в строительное производство результатов научно-технологического прогресса в области новой техники и технологии, проектно-конструкторских разработок, прогрессивных методов организации и управления строительством, обеспечивающих повышение эффективности строительного производства, улучшение качества строительной продукции и повышение ее конкурентоспособности.

К подобным модернизациям  следует относиться как к  инновационным проектам, которые в свою очередь являются объектами научно – технических разработок. К подобным объектам предъявляются достаточно жесткие требования:

  1. Степень достижения конечных целей.
  2. Адекватность поставленных в Проекте целей и задач актуальным потребностям конечных потребителей.
  3. Готовность конечных потребителей к эффективному использованию результатов реализации Проекта.
  4. Сроки окупаемости вложенных средств.
  5. Риск получения отрицательных результатов при реализации Проекта.
  6. Риск выхода процесса реализации Проекта из ресурсных ограничений.
  7. Уровень качества конечной продукции.

Исходя из проведенного нами анализа существующей системы проектирования и реализации строительных программ и проектов, следует отметить некоторые наиболее важные особенности их разработки и реализации:

  • Внешние условия, в которых инициируются и разрабатываются Проекты, нестабильны, слабо структурированы и плохо предсказуемы. Это объясняется не только высокими темпами накопления новых научных знаний и технологий в мире, но и подчас низкой степенью готовности конечных потребителей к активному их освоению и практическому применению.
  • Перед руководством головных исполнителей стоит задача уметь находить компромисс между тем, что актуально, необходимо и отвечает целям и интересам Заказчика (Инвестора), с одной стороны, и тем, что могут, умеют и хотят делать исполнители сегодня, с другой.
  • Особую ответственность разработчики Проектов несут за начальные этапы их разработки. Именно на этих этапах должны формулироваться экономически и социально значимые цели Проектов, определяться пути их достижения, проводиться прогнозные и поисковые исследования,  оцениваться  глобальные и локальные риски, а также рыночный потенциал и социально-экономические эффекты будущих результатов реализации Проектов. Ошибки на этих этапах оборачиваются особо крупными потерями.
  • Как правило, требуется совмещать управление Проектом по выделенным ресурсам (бюджет Проекта, люди, техника, время, информация) с управлением по достижению декларированных целей Проекта. В связи с этим критерии эффективности управления процессом реализации Проекта обычно выражаются мерами риска выхода процесса из ресурсных ограничений, риска получения отрицательных результатов, риска недостижения целевых показателей Проекта.
  • Процессы управления Проектом должны охватывать все фазы ее жизненного цикла с большим разнообразием решаемых задач, характеризующихся различной степенью формализации и неопределенности. Поэтому именно жизненный цикл Проекта должен рассматриваться в качестве  объекта управления. [4]

Понятие жизненного цикла заимствовано из биологии. Там это понятие определяется как непрерывная последовательность (цепочка) изменений живого организма от некоторой первичной формы через процесс онтогенеза вновь к той же самой форме.

Под жизненным циклом (ЖЦ) Проекта будем понимать процесс, состоящий из взаимосвязанных и логически упорядоченных во времени стадий, содержащих научно-исследовательские, опытно-конструкторские, технологические, производственные, экспериментальные и внедренческие работы, объединенные общей целью и выполняемые в полном объеме при проектировании, разработке и реализации каждого следующего Проекта.

Реализация сложных наукоемких программ и проектов относит их к категории объектов с большой степенью неопределенности и высокими рисками. Организация и обеспечение эффективного функционирования системы управления столь многоаспектным  объектом, каким является ЖЦ Проекта, является сложной научно-технической задачей. 

Инженерные сооружения любого назначения являются конечной продукцией строительного производства. От промышленных изделий их отличают некоторые характерные особенности. Первое отличие заключается в том, что строительная продукция недвижима: здания и сооружения возводятся на определенном месте, где они и эксплуатируются, тогда, как любое промышленное изделие изготавливается в одном месте, а затем отправляется потребителю в другое, т.е. оно обязательно попадает в сферу обращения и реализации. Строительная продукция всегда минует эту сферу.

Практически каждое здание или сооружение, если даже оно возводится по типовому или повторно применяемому индивидуальному проекту, должно быть привязано к конкретным природным условиям. Другими словами, использование имеющихся проектов на здание или сооружение не избавляет проектировщиков от определенного объема работ по привязке его к местным природным условиям. Промышленная продукция по единожды разработанной проектной документации может изготавливаться любыми сериями на любом приспособленном для её выпуска предприятии. В этом заключается второе отличие строительной продукции от промышленных изделий. Однако эти отличия не являются определяющими, что дает возможность приравнять строительную продукцию к изделиям промышленного производства и рассматривать их с позиций управления качеством как единое целое.   В создании любой продукции принимают участие многочисленные специалисты различного профиля и квалификации, многие предприятия и организации. Роль и значение каждого участника этого производственного процесса отчетливо выявляется при рассмотрении стадий жизненного цикла продукции и тех задач, которые на этих стадиях решаются. Для промышленной продукции установлены следующие стадии жизненного цикла:

1) исследование и проектирование;

2) изготовление;

3) обращение и реализация;

4) эксплуатация или потребление.

Строительная продукция, как отмечено выше, в сферу обращения не попадает. Её жизненный цикл может быть подразделен на следующие стадии:

  1. изыскания;
  2. проектирование;
  3. строительство;
  4. эксплуатация.

На каждой из стадий жизненного цикла строительной продукции решается перечень задач, регламентированный соответствующими ТНПА.

·Изыскания. Задача – получение инженерно-геологической информации о грунтовых массивах, залегающих в сфере взаимодействия инженерного сооружения с геологической средой, в объемах необходимых и достаточных для разработки проектных решений.

·Проектирование. На этой стадии основная цель сводится к разработке проектно-сметной документации на строительную продукцию в соответствии с действующими ТНПА. Задачи – выбор оптимальных проектных решений по устройству оснований и фундаментов инженерных сооружений, применению современных строительных материалов и конструкций, эффективных строительных технологий и др.

·Строительство. На третьей стадии жизненного цикла строительной продукции осуществляются производство строительных материалов и конструкций, строительные и строительно-монтажные работы, т.е. воспроизводится заданный проектом уровень качества этой продукции.

Необходима организация работ по контролю и техническому надзору за строительством для оценки соответствия качества выполненных строительно-монтажных работ требованиям проектной и нормативно-технической документации, а также инженерно-техническому сопровождению строительного проекта и оборудованию пунктов наблюдений за состоянием оснований, фундаментов и строительных конструкций инженерного сооружения.

·Эксплуатация. Строительная продукция, минуя сферу обращения и реализации, непосредственно передается эксплуатирующей организации для использования её по прямому назначению. Одновременно ей должны передаваться и пункты наблюдений за состоянием созданной природно-технической системы.

Это относится в первую очередь к организации наблюдений за осадками оснований и фундаментов, за техническим состоянием строительных конструкций зданий и сооружений, а также за факторами, вызывающими и активизирующими развитие инженерно-геологических процессов.

Наличие соответствующих приборов и информационных ресурсов позволит организовать дистанционное наблюдение за этими процессами их регистрацию в реальном режиме времени и передачу информации на головной компьютер исполнительной дирекции проекта для последующего анализа и принятия технических и управленческих решений.

Научная разработка методологии комплексной информатизации систем управления строительными проектами требуют в первую очередь четкой формулировки тех общих принципов и соответствующих теоретических соображений, которые должны служить объединяющей идейной основой конкретных решений.  

Оптимизация работы всей системы ЖЦ строительной продукции  - комплексная народнохозяйственная проблема, включающая задачи изыскательского, проектного, строительного, эксплуатационного и экологического характера.

С учетом сказанного принципы оптимизации могут быть представлены в следующем виде:

  • принцип обратной связи, ставящий решения строительной задачи в зависимость от результатов соответствующих изыскательских и проектных задач;
  • принцип оптимальности, в соответствии с которым выбираются те или иные параметры оптимизации и строятся целевые функции;
  • принцип адаптации, требующий последовательной корректировки проекта в зависимости от поступающей информации о структуре исследуемого объекта и  возможных изменениях в проектных решениях.

Перечисленные выше особенности Проектов и методологические принципы их реализации можно рассматривать как базовые требования к системе управления жизненным циклом (ЖЦ) Проектом.

В настоящее время каждая из стадий ЖЦ существует сама по себе, без координации работ, осуществляемых различными организациями и предприятиями. Управление строительными проектами сводится, как правило, к организации технического надзора или инженерно-технического сопровождения с использованием локальных программных продуктов, предназначенных для разработки проектной документации, расчетов сметной стоимости и др.

Для обеспечения взаимодействия и взаимосвязи между процессами на различных стадиях жизненного цикла строительной продукции предлагается следующая архитектура деятельности по управлению ЖЦ Проектами. Ее можно представить в виде блок-схемы (рис.1).

              Рис. 1 Архитектура деятельности по управлению ЖЦ Проектов.

Применительно к нашему предмету исследований в качестве объекта управления (управляемой системы) выступает ЖЦ Проекта, а в качестве управляющей системы – Дирекция Проекта.

В нашем примере в качестве оперативно-тактических задач можно выделить:

  • Организация и обеспечение функционирования системы управления ЖЦ Проектов;
  • Проектирование и разработка Проектов;
  • Подбор исполнителей Проектов и проведение тендеров;
  • Управление реализацией Проектов;
  • Мониторинг ЖЦ  Проектов ;
  • Мониторинг процесса достижения целей Проекта;
  • Организация и управление системой документооборота и  отчетности;
  • Внедрение, технико-экономический анализ ц оценка эффективности результатов реализации Проектов;
  • Управление ресурсами Проекта.

В качестве стратегических задач:

  • Планирование целей и стратегических интересов в исследовании;
  • Создание системы управления качеством рабочих процессов ЖЦ Проекта;
  • Совершенствование системы управления ЖЦ  Проекта;
  • Развитие собственного научно-технического потенциала; 
  • Участие в международном сотрудничестве;
  • Создание новых информационных ресурсов и технологий;
  • Формирование семейства эталонов для системы управления  качеством.

Существующая практика разработки и реализации строительных проектов исходит из того, что различные стадии и фазы рабочих процессов, составляющих жизненный цикл продукции, выполняются различными организациями и предприятиями. При этом возникают серьезные трудности в управлении Проектом и в координировании разработчиков и исполнителей строительных проектов в части минимизации рисков выхода проектов из ресурсных ограничений и обеспечения высокого качества конечной продукции.

Содержательно процесс управления в системе «управляющая система – объект управления» кратко сводится к следующему:

  1. В определенные дискретные моменты времени на каждой фазе ЖЦ в Дирекцию поступает информация о состоянии рабочего процесса в объекте управления и полученных на данный момент результатах, об уровнях рисков и новых возможностях, возникших у исполнителя, о соответствии реально полученных результатах ожидаемым, а также об уровне их новизны и качества.
  2. В Дирекции полученная информация сопоставляется с эталонами (план, технические спецификации, ресурсы, новизна, стандарты качества) и другими наличными информационными ресурсами, на основании чего выявляются и формулируются проблемы, требующие своего разрешения для снижения уровней риска.
  3. Дирекция, используя поступившую информацию, а также имеющиеся у нее информационные ресурсы и технологии, разрабатывает и принимает необходимые управленческие решения и организует их реализацию.

В процессе деятельности по управлению проектами возможны следующие риски:

  • Неадекватный выбор исполнителей Проекта;
  • Низкий научно-технический уровень инноваций;
  • Низкая востребованность результатов реализации Проекта;
  • Уход ключевых специалистов;
  • Выход процесса реализации Проекта из ресурсных ограничений;
  • Получение отрицательных результатов;
  • Низкое качество документации;
  • Недостаток ресурсов для достижения целей Проекта в полном объеме;
  • Отставание разработок от мирового уровня.

В такой интерпретации систему управления ЖЦ Проектов можно отнести к одной из двух категорий целенаправленных динамических систем с обратной связью и фиксированным начальным состоянием:

а) системы, в которых траектория достижения конечного состояния заранее запрограммирована и целью  управления является стабилизация движения системы по этой траектории к заранее определенному конечному состоянию.

б) системы, в которых задано конечное целевое состояние системы, но при этом целью управления является выбор оптимальной в известном смысле траектории достижения этого конечного состояния.

Методология построения таких систем, как и технология их функционирования, достаточно хорошо разработаны и исследованы.[4]

Пользуясь аппаратом теории динамических систем, можно определить рассматриваемую систему как формальный объект [5]:

 

S= {T, X, U, ?, Y, Г, η, φ },                                              (1)

 

Здесь:       T – множество дискретных моментов времени, в которые управляющая система получает входные сообщения о состоянии объекта управления,

X – множество допустимых состояний системы, заданных как подмножества на множестве наличных информационных ресурсов (ИР) в системе,

                   U – множество допустимых значений входных сообщений,

? - класс допустимых функций u(t), определяемый регламентом и нормативными требованиями к подсистеме мониторинга процесса реализации программы,

Y множество допустимых значений выхода управляющей системы, т.е. управленческих решений Исполнительной дирекции,

Г -  класс допустимых функций у(t), определяемых классом проблемных ситуаций, по которым принимаются управленческие решения,

η - функция, определяющая выходной сигнал,

φ - функция, определяющая преобразование состояний системы под воздействием входного сигнала,

При этом:

 

 

Однако задача существенно усложняется, если принять во внимание не только проблемы, возникающие в объекте управления, но и во всей цепи управления – от генерирования сообщений u(t) от объекта управления до выработки и реализации управляющих воздействий у(t) Дирекцией. Диагностика и совершенствование рабочих процессов в такой постановке представляют собой сложную научно-техническую задачу, для решения которой обычно привлекаются высококвалифицированные эксперты. Решение этих задач должно являться одной из главных составных частей научно-методического обеспечения процесса реализации Проекта и входить в состав функций, выполняемых ее Дирекцией. К сожалению, эта функция часто рассматривается как второстепенная. Это приводит к тому, что руководство Дирекции оказывается перегруженным рутинной работой в условиях дефицита необходимой информации и неоперативности ее получения. Все это негативно сказывается на качестве и эффективности процессов управления реализацией Проекта, ведет к увеличению рисков.

Выявление, постановка и поиск путей решения таких проблем составляют суть современной методологии диагностического анализа сложных организационно-технических систем [6].

Применительно к рассматриваемой нами системе отметим три источника возникновения проблем:

  1. Проблемы, возникающие при идентификации проблемных ситуаций в объекте управления и генерировании соответствующих входных сообщений u(t) для управляющей системы. Эти проблемы можно сформулировать в терминах своевременности, достоверности, полноты и точности идентификации и постановки проблем в подсистеме мониторинга процесса реализации Проекта.
  2. Проблемы преобразования входных сообщений u(t) и текущего состояния информационных ресурсов х(t) в новое состояние информационных ресурсов в соответствии с  (2). Основные трудности, возникающие в этом звене цепи управления, связаны с полнотой ресурсного обеспечения,  корректностью выделения необходимого для принятия решения подмножества информационных ресурсов и качеством этих ресурсов. 
  3. Проблемы преобразования входных сообщений и информационных ресурсов системы в управленческие решения у(t) в соответствии с (3).  Проблемы этой категории непосредственно влияют на качество принимаемых решений в управляющей системе. Даже при достаточной полноте и удовлетворительном качестве информационных ресурсов  процедуры принятия и оценки решений во многом остаются неформализованными и поэтому зависят от уровня компетенции и квалификации лиц, принимающих эти решения.

Этот анализ позволяет, говоря словами С. Бира [2],  идентифицировать два «механизма-паразита» как источники проблем двух типов, «живущих» внутри 1) жизненного цикла Проекта и 2) системы управления этим циклом. Если проблемы первого типа решаются специально для этого предназначенной управляющей системой, то для решения проблем второго типа необходимо встроить в эту систему второй контур управления, в котором в качестве объекта управления будут выступать сами информационные ресурсы системы, определяющие множество состояний управляющей системы. Тем самым система управления ЖЦ Проекта переходит в класс целевых адаптивных систем управления.

Остановимся подробнее на проблемах первого типа и рассмотрим уровни совершенства рабочих процессов в ЖЦ строительного проекта [12]. Эти уровни разделяют на:

1. Уровень анархический (начальный)

  • В организации нет регламентов деятельности, нет разделения обязанностей.

2. Уровень фольклорный

  • Нет регламентов, но сложилось определенное разделение труда.
  • Повторяющиеся операции делают одни и те же сотрудники.
  • Новых сотрудников обучают более опытные изустными рассказами.

3. Уровень регламентированный

  • Написаны инструкции для повторяющихся операций, часть инструкций может быть собрана из внешних источников.
  • Эти инструкции используются для обучения новых сотрудников, для фиксирования договоренностей по взаимодействию групп, для фиксации управленческих решений.

4. Уровень измеряемый

  • Вводятся показатели для измерения и контроля.
  • Ведется учет и сбор разнообразной статистики
  • Начинают измерять и накапливать статистику по отклонениям от регламентов.
  • Появляется бизнес процесс регламентации и стандартизации, задача которого создавать регламенты, внедрять их и поддерживать в актуальном состоянии.

5. Оптимизируемый

  • Для измеряемых показателей вводятся нормативы.
  • Для обоснования нормативов используются цели предприятия.
  • Цели определяются, исходя из долгосрочной стратегии.
  • Стратегия формализована.
  • Показатели условно делятся на две группы - показатели результата и показатели процесса.
  • Результаты деятельности предсказуемы

Исходя из сказанного можно выделить главные задачи для любого предприятия:

  1. Последовательный переход от неформальных методов управления к строго документированным процедурам и регламентам деятельности.
  2. Освоение современной информационно-технологической среды управления как основы создания систем управления качеством.

Решение этих задач осуществляется в рамках процедур реинжиниринга (алгоритм реинжиниринга отображен на рис. 2) рабочих процессов ЖЦ [12].

Рис. 2  Блок – схема алгоритма реинжиниринга.

Решение описанных ранее проблем управления строительными проектами и перечисленных задач предприятия видится в создании интегрированных систем управления жизненными циклами строительных проектов.

Принципиальная функциональная схема такой системы представлена на рис.3 . Особенностью системы является наличие двух контуров управления:

·            Основного, в котором на основе данных мониторинга процессов разработки и реализации проекта, а также данных диагностики рабочих процессов жизненного цикла  вырабатываются и реализуются управленческие решения.

·               Контура адаптации, в котором на основе данных диагностики процессов управления в основном контуре системы вырабатываются корректирующие воздействия на систему управления жизненным циклом проекта.

 

Рис. 3. Функциональная схема системы адаптивного управления жизненным циклом строительного проекта.

Формально модель функционирования второго контура ничем не отличается от модели функционирования основного контура управления и состоит в следующем:

  • Обнаружить отклонения процесса функционирования основного контура системы управления ЖЦ Проекта от эталона.
  • Получить информацию по следующим вопросам: Что делается в управляющей системе? что делается в ней правильно? Что делается в ней неправильно? Чего не делается вовсе?
  • Выявить и идентифицировать возникающие в связи с этим проблемы.
  • Создать новые и\или мобилизовать имеющиеся информационные ресурсы и направить их на решение проблем.

Таким образом, целью этого контура является рационализация и совершенствование процессов функционирования первого контура.

Рассмотренную выше структуру можно принять в качестве эталонной модели системы управления ЖЦ строительного проекта, обеспечивающей интеграцию процесса управления и процесса совершенствования самой системы путем управления ее информационными ресурсами, в совокупности решающие проблемы управления качеством. При этом в процессе управления информационными ресурсами (ИР) должны решаться две задачи:

  • Активизация требуемого подмножества ИР, соответствующего данному входному сигналу от системы мониторинга и диагностики ЖЦ программы,
  • Создание и ввод в систему новых ИР, необходимых для решения проблем, выявляемых в результате диагностики.

Таким образом, сопоставляя сложившуюся в Дирекции реальную систему управления ЖЦ Проекта с ее эталоном, мы можем выявлять отличия их друг от друга, интерпретируя эти отличия в виде множества недостатков, перерастающих порой в серьезные проблемы, с которыми сталкивается Дирекция на всех уровнях своей деятельности. Далее, эти проблемы интерпретируются как требования, которым должны удовлетворять новые ИР и технологии, необходимые для повышения организационно-технологического уровня системы управления в целом. [7]

Совместное решение выявляемых в ходе диагностики организационно-технических проблем, с одной стороны, и управление рисками, с другой, потребует регламентации процесса совершенствования системы управления Проектом в виде итерационного цикла совершенствования системы управления ЖЦ строительного Проекта, который имеет вид:

1. Диагностический анализ системы управления ЖЦ Проекта;

- идентификация и оценка проблем в системе управления ЖЦ Проекта;

2. Введение новых информационных ресурсов и технологий для решения выявленных проблем;

3. Идентификация и оценка рисков в процессе разработки и реализации Проекта,

4. Введение новых информационных ресурсов и технологий для управления рисками;

5. Интеграция информационных ресурсов и технологий для решения проблем и управления рисками в единую корпоративную информационно- аналитическую систему для управления Проектом;

6. Корректировка положений и регламентов в системе управления ЖЦ Проектом.

Выполнение анализа и экспертная оценка всей совокупности проблем  и рисков в рамках системы управления жизненным циклом строительного проекта позволят определить минимальный состав новых информационных ресурсов и технологий, которые в совокупности должны составить информационно-аналитическое обеспечение процессов принятия управленческих решений. Это положение легло в основу концепции создания корпоративной  информационно-аналитической  системы (КИАС).

Таким образом, можно сказать, что путь совершенствования системы управления ЖЦ Проектами это интеграция информационных ресурсов и технологии в рамках корпоративной информационно-аналитической системы (КИАС).

Цель создания КИАС  можно сформулировать как:

Совершенствование системы управления качеством ЖЦ Проектов путем создания новых информационных ресурсов и технологий формирования, принятия и реализации управленческих решений с широким привлечением математических методов и моделей на основе компьютерно- коммуникационного комплекса.

Можно выделить некоторые задачи информационно – аналитического обеспечения деятельности органа управления:

  • Оценка научно-технологического потенциала участников Проекта;
  • Оценка уровня научно-технических достижений в строительной отрасли;
  • Ретроспективный анализ и оценка эффективности реализации строительных Проектов;
  • Уровень и степень использования научно-технических результатов;
  • Оценка напряженности выполнения плановых заданий Проекта;
  • Управление рисками реализации Проекта;
  • Мониторинг процессов реализации Проектов

Сегодня вопрос эффективного управления выходит на первый план для компаний, занимающихся гражданским, промышленным и другими видами строительства. Рост цен на материалы, усиление конкуренции, увеличение объемов строительства, повышение требований к качеству работ – в такой ситуации отставание  уровня эффективности управления от потребностей бизнеса становится особенно заметно. Как следствие развитие компаний замедляется, а ее позиции на рынке становятся менее устойчивыми.

Для комплексного управления компанией строительной сферы, чья деятельность охватывает либо весь жизненный цикл строительной продукции либо ее часть, важно иметь единую информационную среду, позволяющую своевременно принимать управленческие решения на основании объективной информации.

В настоящее время на каждом из этапов ЖЦ строительной продукции используются специфические информационные ресурсы. Как правило, эти  ресурсы предназначены для решения локальных задач (информационная поддержка НИОКР, системы автоматизированного проектирования, бухгалтерские программы, система планирования и управления ресурсами предприятия, системы управления договорными отношениями, сметные программы, системы управления документооборотом и т.д.).

По причине поэтапной автоматизации лишь отдельных участков деятельности, на предприятиях зачастую используются информационные средства разных производителей,  в которых не предусмотрена явная возможность интеграции между собой. Использование подобных локальных продуктов с целью решения основной задачи управления - координации деятельности на каждом этапе ЖЦ продукции для решения стратегических, тактических и текущих задач предприятия, нельзя назвать эффективным. Несмотря на то, что этот путь, на первый взгляд, кажется менее затратным, опыт внедрения таких систем показывает, что минимальные затраты в подобных проектах чаще всего оборачиваются их минимальной отдачей, а то и вовсе не приносят желаемого результата. Подобная локальная автоматизация не предоставляет объективной возможности оценки текущей ситуации в организации, не позволяет проводить подробный анализ ресурсов, что может привести к неправильным управленческим решениям. В этом выражается первая тенденция автоматизации систем управления на отечественном рынке.

Вторая тенденция, признанная в мире передовой и перспективной, представляет собой комплексное внедрение систем автоматизации, что позволяет охватить все звенья системы менеджмента от низового уровня производственных подразделений до верхнего управленческого уровня. В общей практике такая система включает в себя следующие компоненты:

  • автоматизацию общехозяйственной деятельности предприятия (бухгалтерский учет, управление персоналом, сбыт/снабжение и т. д.);
  • автоматизацию основных технологических процессов предприятия;
  • автоматизацию собственно управленческих процессов, анализ и стратегическое планирование.

При этом необходимо учитывать, что автоматизация управления должна накладываться на хорошо работающую, отлаженную структуру управления. Всеобъемлющий анализ совокупности конкретных бизнес - процессов предприятия, определение и исключение узких мест существующей системы управления - решение этих задач является одним из основных этапов при создании комплексной системы автоматизации. Важнейшим результатом подобной автоматизации является создание в организации информационной среды, позволяющей своевременно принимать управленческие решения на основании объективной информации.

Все эти положения легли в основу концепции создания корпоративной  информационно-аналитической  системы (КИАС), архитектура которой представлена на рис.4 [7].

Рис.4    Корпоративная  информационно-аналитическая  система (КИАС).

Создаваемая КИАС должна представлять из себя информационную система управления качеством в виде контура, охватывающего существующие локальные информационные продукты предприятия и восполняющего недостающие звенья до комплексной автоматизированной системы управления качеством, исходя из текущих потребностей предприятия и целей, стоящих перед ним. Важнейшим результатом подобной автоматизации является создание в организации информационной среды, позволяющей своевременно принимать решения направленные на повышение качества деятельности организации  на основании объективной информации.

В обобщенном виде методология проектирования, разработки и внедрения систем управления проектами по всем стадиям их жизненного цикла включает следующие этапы:

  • Разработка стратегии информатизации предприятия с описанием главных целей и приоритетов. На этом этапе описывается структура предприятия и его система управления как объекты информатизации, определяются основные источники и потребители информации.
  • Диагностический анализ предприятия для выявления проблемных ситуаций («болевых точек») в организме предприятия. Результатом такого анализа является концепция инновационного проекта, спецификация требований конечных пользователей, а также бизнес-план реализации проекта.
  • Разработка архитектуры и спецификации функций КИАС по всем уровням иерархии системы управления инновационными проектами. Создание формализованных описаний основных бизнес-процессов по стадиям ЖЦ проекта. Разрабатывается и утверждается общее техническое задание на разработку, создание и внедрение КИАС.
  • Проектирование КИАС и разработка рабочей документации, создание и ввод в опытную эксплуатацию прототипа будущей системы.
  • Преобразование прототипа в полномасштабную систему и поэтапное ее внедрение и освоение.
  • Сопровождение системы в эксплуатации и обеспечение ее развития.

Некоторые задачи по развитию изложенных подходов

1.     Пришло время создания в Республике единой системы управления качеством рабочих процессов ЖЦ строительных Проектов на основе лучших научно-технических достижений и накопленного опыта.

2.     Разработать  компьютерные модели типовых рабочих процессов ЖЦ  Проектов и создать механизмы их непрерывного совершенствования как основы будущей системы управления качеством строительных Проектов и целевых результатов их реализации.

 3. Создать систему мониторинга мировых научно-технологических достижений и их приложений в строительной сфере.

4.     Создать систему опережающего прогнозно-поискового проектирования строительных объектов, конструкций и технологических процессов в строительной отрасли на основе математических методов и информационных технологий

5.     Создать эффективную систему научно-технической экспертизы по всему спектру задач ЖЦ строительных Проектами и проектов

6.     Инновации - это дорогостоящий товар. Для его продвижения от идеи до законченной продукции необходима развитая рыночная инфраструктура.

7.     Необходимо создание в Республике Беларусь научно – делового центра «Стройтехнологии» с целью организации эффективной рыночной инфраструктуры и соответствующих рыночных механизмов для коммерциализации научных идей и объектов интеллектуальной собственности в области новых и высоких технологий в строительстве и создание на этой основе условий для развития малого и среднего инновационного бизнеса.

 

Опубликована в журнале "Строительная наука и техника" №1(42). Минск. [с.53-61].

 

Литература:

  1. И.А. Бусел. Инженерно-геологические основы комплексной технологии изыскательских, проектных и строительных работ. Сборник статей Международной научно-технической конференции «Геотехника Беларуси». Наука и практика. Мн., БНТУ, 2008г., с. 441 – 448.
  2. Деминг Э. (1994). Выход из кризиса. - Пер. с англ. - Тверь: Альба, 498 с.;
  3. Стаффорд БИР. Кибернетика и управление производством «Наука», Москва, 1965 г., 390 стр.
  4. Дж. КЛИР. Системология. Автоматизация решения системных задач. Москва, «Радио и связь», 1990 г., 536 стр.
  5. Энциклопедия кибернетики, Главная редакция украинской советской энциклопедии, Том 2, Киев, 1974 г., 619 стр.
  6. А.И. Петренко, О.И. Семенков. Основы построения систем автоматизированного проектирования. Киев, Головное издательство издательского объединения «ВИЩА ШКОЛА», 1985 г., 294 стр.
  7. С.А. Кореняко, А.А. Кравцов, О.И. Семенков. Некоторые проблемы совершенствования системы управления союзными программами космических исследований. Журнал «ИНФОРМАТИКА», № 10, 2010 г.
  8. Z.T. Bieniawski. Design methodology in Rock Engineering: theory, education and practice. Rotterdam, Brookfild: Balkema? 1992.P.198.
  9. А.А. Варга.  Инженерно-геологические аспекты комплексной методологии проектно-изыскательских и строительных работ на скальных породах. Геоэкология, 1998. № 3, с. 3-16.
  10. И.А. Бусел, О.И. Семенков, В.А. Лебедев. Тезисы доклада «Некоторые аспекты комплексной информатизации систем управления качеством строительной продукции» на 1-ом международном форуме проектировщиков и строителей «Геотехника и высотное домостроение», 10-11 октября 2011г., Минск, Беларусь. 
  11. Проектный комитет ISO/PC236 «Управление проектами». Международный стандарт «Руководство по управлению проектами» ISO 21500:2012.
  12. Сергей Волчков, Ирина Балахонова. Бизнес – моделирование для совершенствования деятельности промышленного предприятия. Центр научных технологий «Платон», Пенза, «Компьютер Пресс», №11-2001.